박홍근 의원,「기초학력 보장법안」본회의 통과 환영

인간다운 삶을 위한 교육 안전망

하인규 기자 | 기사입력 2021/09/01 [08:39]

박홍근 의원,「기초학력 보장법안」본회의 통과 환영

인간다운 삶을 위한 교육 안전망

하인규 기자 | 입력 : 2021/09/01 [08:39]

▲ 박홍근 국회의원(더불어민주당 중랑구을)     ©브레이크뉴스 하인규 기자

 

(중랑=브레이크뉴스 경기동북부)하인규 기자=국회는 지난 8월31일 본회의를 열어 「기초학력 보장법안」을 의결했다.

 

이 법안은 더불어민주당 박홍근 의원(서울중랑구을)이 20대 국회에 「기본학력 보장법」(2016.6.20.)으로 처음 발의한 이후, 21대 국회에서 「기초학력 보장법안」(2020.6.18.)으로 재발의한 끝에 이번에 통과됐다.

 

통과된 법안에는 △5년 단위 기초학력 보장 종합계획 수립, △교육부장관 소속 기초학력 보장위원회 설치, △기초학력진단검사 실시, △학습지원대상 학생 선정 및 지원 등에 관한 내용을 담고 있다.

 

이 법의 제정은 헌법이 보장하고 있는 국민의 교육권을 학교 현장에서 공교육을 통해 체계적으로 실현할 수 있게 되었다는 데 큰 의미가 있다.

 

현재 정부는 학습부진의 수준 및 원인 진단, 학습 지도, 학습 상담이 필요한 학생을 위한 두드림학교를 단위학교 별로 설치·운영하고 있고, 좀 더 전문적인 지원을 필요로 하는 학생들을 위해서는 시·도 교육청 별로 학습종합클리닉센터를 운영하고 있다.

 

그럼에도 불구하고 <국제 학업성취도 평가(PISA)>나 <국가수준 학업성취도 평가>를 통해 나타나는 기초학력 미달 학생 비율은 지속적으로 증가하고 있고, 최근 코로나19 팬데믹으로 더욱 심화되는 양상을 보이고 있다.

 

교육부가 지난 6월 발표한 <2020년 국가수준 학업성취도 평가 결과>에 따르면 사교육 비중이 큰 영어, 수학에서 기초학력 미달 학생 비율이 전년 대비 최대 2배 이상 증가하였고, 비대면 수업 증가로 인해 학교생활 행복도도 낮아졌다.

 

이 때문에 학생의 기초학력 보장을 지원하기 위한 체계적이고 종합적인 법적 근거 마련의 필요성이 지속적으로 제기되었고, 정부와 정치권은 이번에 「기초학력 보장법안」의 통과로 대응 의지를 보였다고 평가할 수 있다.

 

박홍근 의원은 “학습격차에 따라 아이들의 꿈의 크기가 달라지지 않도록 「기초학력 보장법안」이 든든한 교육 안전망이 되어주길 기대한다”며 “교육, 소득, 주거 등에서 나타나고 있는 우리 사회 격차와 불평등 해소를 위한 의정활동을 지속적으로 해 나가겠다”고 소회를 밝혔다.

 

하인규 기자 popupnews24@naver.com

 

아래는 위의 글을 구글번역이 번역한 영문의<전문>이다.Below is the English translation of the above text by Google Translate.

 

Rep. Park Hong-geun welcomes the passage of the 「Basic Educational Education Guarantee Act」 at the plenary session

Educational safety net for a humane life

 

- Reporter Ha In-gyu

(Jungnang = Break News Northeast Gyeonggi) = The National Assembly held a plenary session on August 31 and voted on the 「Basic Educational Education Guarantee Act」.

 

This bill was first proposed by Rep. Park Hong-geun of the Democratic Party of Korea (Jungnang-gu, Seoul) in the 20th National Assembly as the 「Basic Educational Education Guarantee Act」 (2016.6.20.) This time it was passed after reintroduction.

 

The passed bill contains information on △establishing a comprehensive plan for guaranteeing basic academic ability in units of five years, △establishing a basic education guarantee committee under the Ministry of Education, △implementing basic academic ability diagnostic tests, and △selecting and supporting students eligible for learning support.

 

The enactment of this law has great significance in that the people's right to education, guaranteed by the Constitution, can be systematically realized through public education at school sites.

 

Currently, the government has installed and operated Do Dream Schools for students who need level and cause diagnosis, instructional guidance, and learning counseling for each unit school. We are operating the Learning Comprehensive Clinic Center.

 

Nevertheless, the percentage of students who do not have basic academic skills, as shown through the <International Assessment of Academic Achievement (PISA)> or the <National Level Assessment of Academic Achievement>, continues to increase, and the recent COVID-19 pandemic has made it worse.

 

According to the <Results of the National Assessment of Academic Achievement for 2020> released by the Ministry of Education in June, the proportion of students who did not have basic academic skills in English and mathematics, which had a large proportion of private tutoring, more than doubled compared to the previous year. The level of happiness also decreased.

 

For this reason, the need to prepare a systematic and comprehensive legal basis to support the guarantee of basic academic ability of students has been continuously raised, and it can be evaluated that the government and politicians have shown their will to respond with the passage of the 「Basic Educational Ability Guarantee Act」 this time.

 

Assemblyman Park Hong-geun said, “I hope that the 「Basic Educational Ability Guarantee Act」 will become a strong educational safety net so that the size of children's dreams does not change according to the learning gap. I will continue to carry out my political activities for the sake of the people.”

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