▲ 동두천시의회 임현숙 의원(사진제공=동두천시의회)  © 브레이크뉴스 하인규 기자

(동두천=브레이크뉴스 경기동북부)하인규 기자=동두천시의회(의장 김승호) 임현숙 의원(더불어민주당, 나선거구)이 “관내 특정 동 또는 구역을 사업대상지로 지정, 예산과 행정력을 집중적으로 투입하여 도시 미관 개선 사업(걷고 싶은 거리 조성)을 추진할 것”을 시에 주문했다. 지난 2일 제334회 동두천시의회 정례회 개회식 5분 자유발언에서 임현숙 의원이 말한 내용이다.

 

임 의원이 대표로 발의하여 3월부터 시행 중인 「동두천시 걷고 싶은 거리 조성에 관한 조례」는 전국 최초로 제정된 자치법규로서 1분기 법제처 선정 우수조례로 뽑힌 바 있다.

 

임 의원은 동 조례의 본격 시행에 선행되는 ▶기본계획과 연도별 시행계획 수립, ▶관련 위원회와 주민협의체 구성, ▶관련 설계 용역 등에 상당한 시일이 걸린다는 점을 우려했다. 이에 임 의원은, 동 조례에 따른 정식 사업 추진 전에 ‘(가칭) 동 또는 구역별 도시 미관 개선 종합계획’을 먼저 수립해서 추진할 것을 시에 제안한 것이다.

 

임 의원이 제안한 ‘동(구역)별 도시 미관 개선 종합계획’의 핵심은, ▶기존 사업계획과 수립(예정) 예산들을 체계적으로 통합하고 특정 동 또는 특정 구역을 시범 사업대상지로 지정, ▶각 부서에 분산 편성된 보도블록·조경·도로·초화류 식재 등의 예산들을 시범 대상지에 집중해서 투입하는 것이다.

 

이와 함께 임 의원은, 직접 촬영한 사진을 화면에 띄우면서 관내 도시 미관 저해 사례들을 몇 가지 소개했다. ▶지행역 사거리 일대 교통취약지역 방호울타리, ▶메타세콰이어길 세족장 설치 비가림막, ▶지행현대아파트 앞 청소년수련관 인근 보행로 등의 철제 울타리와 시설, 방치된 조형물, 보도 콘크리트 마감 불량 등을 일일이 지적하며 ‘걷고 싶은 거리’ 조성을 위한 도심 시설물 디자인에의 각별한 관심을 시에 당부했다. 아래는 5분 자유발언 전문이다.

 

존경하는 동두천시민 여러분!

김승호 의장님과 동료 의원 여러분!

박형덕 시장님, 그리고 행정 최일선에서 노고가 많은 우리 공직자 여러분!

그리고 언론인 여러분!

 

안녕하십니까! 시민을 위한 활력 비타민!

언제나 최선을 다하는 더불어민주당 시의원 임현숙입니다.

 

이제 12월입니다. 2024년 달력의 마지막 남은 한 페이지를 보면서, 오 헨리의 유명한 소설, ‘마지막 잎새’가 생각났습니다. 내용은 다들 아실 겁니다. 그 소설을 떠올리자니, 어쩌면 마지막이라는 건, 끝을 기다리는 막막함이 아닌 오히려 ‘희망’일 수도 있겠다싶습니다. 마지막 남은 잎새 한 가닥이 죽어가는 환자를 살리는 용기가 된 것처럼, 올해의 마지막 달인 12월은, 어려운 여건 속에 있는 우리 동두천의 내년도 살림살이 계획을 희망으로 채우는 뜻깊은 시간이 되면 좋겠습니다.오늘 시작되는 2차 정례회를 통해, 의회와 집행부가 머리를 맞대고 긴밀히 소통하며 지혜를 모을 수 있기를 바랍니다.

 

앞서 박인범 의원님께서는, 어쩔 수 없게도 의원 5분 자유발언은 다소 불편하게 받아들여지는 잔소리라고 말씀하셨습니다만, 오늘 저는 쓴소리가 아닌 감사의 말씀과 제안을 시장님께 드리고자 합니다.

 

본 의원이 대표로 발의해서 지난 3월에 공포·시행된 「동두천시 걷고 싶은 거리 조성에 관한 조례」는 전국 최초로 만들어졌으며 올해 1분기 법제처가 선정한 우수조례로 뽑혔다는 의미도 남다르지만, 그보다 기존 ‘자동차 중심’에서 ‘사람 중심’으로의 도로·도시 환경 패러다임 전환을 추구했다는 점이 뜻깊다고 생각합니다.

 

이 조례를 만장일치로 찬성해 주신 동료 의원님들, 그리고 조례 시행을 전후하여 시범지역으로 서울병원 사거리를 ‘걷고 싶은 예쁜 거리’로 단장해 주신 박형덕 시장님과 관계 부서의 노고에 다시금 깊이 감사드립니다.

 

하지만, 옥구슬이 백만 개가 있어도 실로 꿰지 않으면 아무 소용이 없습니다. 조례는 조례로 끝나서는 안 됩니다. 확실하고 신속한 후속 조치를 통해 반드시 구체적인 실천으로 이어져야만 합니다.

 

이에 본 의원은, 지난달 제333회 임시회 시정질문 당시, 박형덕 시장님께 “‘걷고 싶은 거리 조성’을 위해 시에서 추진하고 있는 노력과 향후 중·장기 계획”에 대해 질의 드린 바 있습니다. 당시 박 시장님과 저는, ‘걷고 싶은 거리 조성’을 통한 도시 미관 개선과 시민 삶의 질 향상, 도시 브랜드 이미지 제고에 대해 공감하며 여러 의견을 나눴습니다.

 

본 의원이 역점을 두고 있는 사안에 대해 공감과 지지를 주신 박형덕 시장님께 다시 한번 감사드리면서, 오늘 저는, 이 조례의 목적을 구체적으로 현실화시키기 위해, 집행부의 신속한 선제적 조치 하나를 당부드리고자 합니다.

 

현재 도시재생과에서 「걷고 싶은 거리 조성 조례」에 따른 후속 조치 실천을 위해 다방면으로 애쓰고 계십니다. 걷고 싶은 거리 조성 기본계획과 연도별 시행계획 수립, 그리고 조례에 의무 사항으로 명시된 ‘걷고 싶은 거리 위원회’와 ‘주민협의체’ 구성 등에 노력하고 있는 것으로 알고 있습니다. 노고에 감사드립니다.

 

하지만 설계 용역과 계획 수립, 위원회 구성 등 사전 준비절차를 고려할 때, 본격적인 ‘걷고 싶은 거리 조성’ 착수까지는 상당한 기간이 소요될 것으로 예상됩니다. 그렇다고서 그때까지 마냥 손을 놓은 채 아까운 시간을 흘려보낼 수는 없습니다.

 

본 의원은, 본격적인 ‘걷고 싶은 거리 조성’ 착수에 앞서, 기존의 사업계획, 그리고 수립되어 있거나 수립이 예정되는 예산 항목들을 체계적으로 통합하여 사실상 ‘걷고 싶은 거리 조성’과 마찬가지의 효과를 낼 수 있는 방안을 제시합니다. 가칭 ‘동 또는 구역별 도시 미관 개선 종합계획’을 수립하여 추진하는 것입니다.

 

앞서 말씀드린 서울병원 사거리처럼, 특정 동 또는 특정 구역을 순차적으로 선정하여 집중적이고 체계적으로 도시 미관을 개선하자는 것입니다. 각 부서와 사업팀에 분산되어 편성된 예산들, 이를테면 보도블록·조경·초화류 등 각각으로 흩어진 예산들을 하나의 동 또는 구역에 시범적으로 몰아서 투입하는 것입니다. 이렇게 한다면 즉각적인 ‘걷고 싶은 거리 조성’ 시작에 버금가는 효과를 낼 것입니다.

 

이러한 본 의원의 제안이 하루라도 빨리 실현되기를 바라면서, 오늘 저는 우리 시 도시 미관을 저해하는 몇 가지 사례를 직접 사진으로 보여드리고 개선을 건의할까 합니다. 이 사진들은 바로 지난주에 직접 현장을 촬영한 것들입니다.

하인규 기자 popupnews24@naver.com

 

아래는 위의 글을 구글번역이 번역한 영문의 전문이다. '구글번역'은 이해도를 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.Below is the full English translation of the above text translated by Google Translate. 'Google Translate' is working to improve comprehension. It is assumed that there may be errors in the English translation.

 

Dongducheon City Council member Lim Hyun-sook, 5-minute free speech

“We must hurry up and create ‘walkable streets’ by focusing investment on specific areas!”

 

Suggestion to establish and promote a comprehensive plan to improve the appearance of the city by district

 

- Reporter Ha In-gyu

 

(Dongducheon=Break News Gyeonggi Northeast) Dongducheon City Council (Chairman Kim Seung-ho) member Lim Hyun-sook (Democratic Party of Korea, Naseon District) ordered the city to “designate specific districts or areas within the jurisdiction as business sites and focus budget and administrative power to promote the improvement of the appearance of the city (creating walkable streets).” This is what member Lim Hyun-sook said during a 5-minute free speech at the opening ceremony of the 334th regular session of the Dongducheon City Council on the 2nd.

 

The “Dongducheon City Walkable Street Creation Ordinance,” proposed by Representative Lim and implemented since March, is the first local ordinance enacted nationwide and was selected as an excellent ordinance by the Ministry of Government Legislation in the first quarter.

 

Representative Lim expressed concern that it would take a considerable amount of time to ▶ establish a basic plan and annual implementation plan, ▶ form related committees and resident councils, ▶ conduct related design services, etc. before the full implementation of the ordinance. Accordingly, Representative Lim proposed that the city first establish and implement a “(tentative name) Comprehensive Plan for Urban Appearance Improvement by District or Area” before proceeding with the official project under the ordinance.

 

The core of the “Comprehensive Plan for Urban Appearance Improvement by District (Area)” proposed by Representative Lim is ▶ systematically integrating existing project plans and established (or planned) budgets, designating specific districts or areas as pilot project sites, and ▶ focusing on investing budgets for sidewalk blocks, landscaping, roads, and planting of flowers, etc., which are distributed to each department, in pilot project sites.

 

Along with this, Assemblyman Lim introduced several cases of damage to the city’s appearance while displaying photos he had taken himself. ▶ The safety fence in the traffic-vulnerable area around the Jihaeng Station intersection, ▶ The rain shelter installed at the Metasequoia Road washroom, ▶ The iron fence and facilities, abandoned sculptures, and poor concrete finish on the sidewalk near the youth training center in front of Jihaeng Hyundai Apartment were pointed out one by one, and he asked the city to pay special attention to the design of downtown facilities to create a ‘street where people want to walk.’ Below is the full text of the 5-minute free speech.

 

Respected citizens of Dongducheon!

 

Chairman Kim Seung-ho and fellow assembly members!

 

Mayor Park Hyung-deok, and our public officials who work hard on the front lines of administration!

 

And members of the press!

 

Hello! A vitamin of vitality for citizens!

 

I am Assemblyman Lim Hyeon-suk of the Democratic Party of Korea, who always does my best.

 

It’s December now. Looking at the last remaining page of the 2024 calendar, I thought of O. Henry’s famous novel, “The Last Leaf.” You all probably know the story. Thinking back to that novel, I think that perhaps the last is not the despair of waiting for the end, but rather “hope.” Just as the last remaining leaf became the courage to save a dying patient, I hope that December, the last month of this year, will be a meaningful time to fill Dongducheon’s living plans for next year with hope, despite the difficult circumstances. I hope that through the second regular session that begins today, the legislature and the executive branch can put their heads together, communicate closely, and pool their wisdom.

 

Earlier, Assemblyman Park In-beom said that the five-minute free speech for assembly members is a bit of an uncomfortable nagging, but today, I would like to offer words of gratitude and suggestions to the mayor, rather than bitter criticism.

 

The “Dongducheon City Pedestrian-Friendly Street Creation Ordinance,” which was proposed by this member as a representative and promulgated and implemented in March, is the first of its kind in the country and was selected as an excellent ordinance by the Legislation and Home Affairs Office in the first quarter of this year. However, I think it is more meaningful in that it pursued a paradigm shift in the road and urban environment from the existing “automobile-centric” to “people-centric.”

 

I would like to express my deepest gratitude to my fellow members who unanimously approved this ordinance, and to Mayor Park Hyung-deok and the relevant departments who transformed the Seoul Hospital intersection into a “pretty street you want to walk on” as a pilot area before and after the ordinance was implemented.

 

However, even if you have a million jade beads, it is useless if you don’t string them together. An ordinance should not end as an ordinance. It must be followed up with concrete and swift follow-up measures to ensure that it is implemented.

 

Accordingly, during the 333rd extraordinary session last month, I asked Mayor Park Hyung-deok about “the city’s efforts to create ‘walkable streets’ and future mid- to long-term plans.” At that time, Mayor Park and I shared our opinions on improving the city’s appearance, improving the quality of life for citizens, and enhancing the city’s brand image through ‘creating walkable streets.’

 

I would like to once again thank Mayor Park Hyung-deok for his support and sympathy for the issues I am focusing on, and today, I would like to ask the executive branch to take one swift, preemptive measure to concretely realize the purpose of this ordinance.

 

Currently, the Urban Regeneration Division is working hard in various ways to implement follow-up measures according to the “Ordinance on Creating Walkable Streets.” I understand that they are working on establishing a basic plan for creating walkable streets and an annual implementation plan, as well as forming a ‘Walkable Street Committee’ and a ‘Residents’ Council’ as mandatory provisions of the ordinance. I appreciate your hard work.

 

However, considering the preparatory procedures such as design services, planning, and committee formation, it is expected that it will take a considerable amount of time until the full-scale ‘creation of a street you want to walk on’ begins. However, we cannot just sit back and let time pass by until then.

 

Before the full-scale ‘creation of a street you want to walk on,’ this member proposes a plan that systematically integrates existing business plans and budget items that have been established or are scheduled to be established to achieve the same effect as ‘creation of a street you want to walk on.’ This is to establish and promote the so-called ‘Comprehensive Plan for Improving the Urban Landscape by District or Area.’

 

Like the Seoul Hospital intersection mentioned earlier, the idea is to sequentially select specific districts or areas to intensively and systematically improve the urban landscape. The budgets that are dispersed across each department and business team, such as sidewalk blocks, landscaping, and flower arrangements, are concentrated and invested in one district or area as a pilot project. If we do this, it will have an effect comparable to the immediate start of ‘creation of a street you want to walk on.’

 

In the hope that this proposal by this member of the National Assembly will be realized as soon as possible, today I would like to show you some examples of cases that are damaging the appearance of our city through photos and suggest improvements. These photos were taken directly at the scene last week.