동두천시의회 박인범 의원, 5분 자유발언 모습

“성병관리소 문제, 입장은 못 바꿔도 태도는 바꿔야!”
- 구)성병관리소 철거 논란 시의 태도 변화 촉구
- 경영수익 창출을 위한 시설관리공단의 자구적 노력 촉구

하인규 기자 | 기사입력 2024/12/08 [11:51]

동두천시의회 박인범 의원, 5분 자유발언 모습

“성병관리소 문제, 입장은 못 바꿔도 태도는 바꿔야!”
- 구)성병관리소 철거 논란 시의 태도 변화 촉구
- 경영수익 창출을 위한 시설관리공단의 자구적 노력 촉구

하인규 기자 | 입력 : 2024/12/08 [11:51]

▲ 박인범 동두천시의회 의원(사진제공=동두천시의회)  © 브레이크뉴스 하인규 기자


(동두천=브레이크뉴스 경기동북부)하인규 기자=동두천시의회(의장 김승호) 박인범 의원이 작심하고 쓴소리를 쏟아냈다.

 

지난 2일 제334회 동두천시의회 정례회 개회식 5분 자유발언에서 박인범 의원은 박형덕 동두천시장을 향해 ▶시의원들의 쓴소리를 귀담아들을 것, ▶구)성병관리소 철거 찬반 사태와 관련해 현재의 불통(不通) 태도를 바꿀 것, ▶시설관리공단의 꼼수 경영수익 확대 시도에 시가 제동을 걸 것의 세 가지를 요구했다.

 

먼저 박인범 의원은 “의원 5분 자유발언은 곧 시민의 목소리다. 입에는 써도 병을 낫게 하는 좋은 약으로 받아들이시라.”라며, 의원 5분 자유발언에 대한 경청·진지한 검토와 충실한 답변을 박 시장에게 주문했다.

 

이어 박 의원은 “지리멸렬한 극한 대립에 빠진 구)성병관리소 건물의 철거 찬반 사태”에 대한 동두천시의 태도 변화를 촉구했다. 박 의원은 “찬반양론의 대립과 갈등이 우려할 수준이다. 하지만 박 시장은 철거 반대 측과 제대로 된 만남을 아직도 갖지 않고 있다.”라며, “어떤 결론을 내리느냐와 별개로 우선 반대 단체와 얼굴을 마주하고 일단 대화에 나서라.”라고 요구했다. 철거 강행이라는 시의 입장을 바꾸지는 않더라도, 만남과 소통에는 나서는 방향으로 태도는 바꾸라는 것이다. 이와 관련해 박 의원은 ▶철거를 강행할 거라면 소요산 일대 확대개발사업의 구체적이고 확실한 마스터플랜을 반대 측에 제시할 것, ▶범시민대책위원회 등 철거 찬성 시민단체들의 순수성이 왜곡되지 않도록 공무원의 개입과 관여를 일절 엄금할 것의 두 가지를 덧붙여 주문했다.

 

끝으로 박 의원은, 새롭게 출범한 시설관리공단이 최근 시민들에게 제공되던 무료 주차 혜택을 폐지·축소하려 했던 시도를 강도 높게 비난했다. 박 의원은 “시설관리공단 경영수익은 새로운 사업 아이템을 ‘발굴’해서 창의적으로 만들어야 한다. ‘발굴’이라는 뜻 그대로 스스로 땅을 파헤쳐서라도 직접 찾으라는 말이다. 먹고살기 팍팍한 시민들의 호주머니를 털 생각은 절대로 하지 말라.”라며, 경영 효율성 제고를 위한 시설관리공단의 자구적 노력을 시가 공단 측에 확실히 주지시키라고 말했다. 아래는 5분 자유발언 전문이다.

 

존경하는 동두천시민 여러분!

시민 감동 의정을 위해 최선을 다하시는 동료 의원 여러분!

동두천 발전과 시민 행복을 위해 항상 고생이 많으신 박형덕 시장님과 공직자 여러분!

늘 우리 의회에 격려와 관심을 주시는 언론인 여러분!

 

안녕하십니까. 박인범 의원입니다.

 

본격적인 발언에 앞서, 존경하는 우리 박형덕 시장님께 먼저 이 말씀을 드리고자 합니다.

 

양약고구 이어병(良藥苦口 利於病)

충언역이 이어행(忠言逆耳 利於行)

 

“좋은 약은 입에는 쓰나, 병을 고치는 데는 이롭고, 좋은 충고는 귀에는 거슬리지만, 행함에 있어 이롭다.”라는 옛말입니다.

 

오늘 2024년도 제2차 정례회 개회를 맞아, 저를 포함한 다섯 명의 의원이 5분 자유발언을 준비했습니다. 5분 자유발언이라는 것은, 그 본질이, 듣기 좋은 칭찬일 수가 없습니다. 시장님과 집행부 공무원들이 듣기에는 다소 불편하고 거북한 경우가 많을 것입니다.

 

하지만, 시민 대표인 의원들의 5분 자유발언은, 말 그대로 시민의 목소리입니다. 그 점을 잊지 마시기를 바랍니다. 비록 입에는 쓰더라도 병을 낫게 하는 좋은 약과 같다고 여기시기 바랍니다. 우리 동두천의 시정이 올바른 길로, 똑바로 나아갈 수 있게 이끄는 이정표와 나침반역할을 하는 것이 시민 대표인 의원들의 목소리입니다. 재선 시의원으로 부의장과 의장직을 역임하시고, 도의원으로서 제1연정위원장을 지내셨던 시장님께서는 그 누구보다도 의회민주주의의 가치와 역할을 잘 아시리라고 믿습니다. 부디 오늘 저를 포함한 다섯 의원의 발언을 경청하시고, 진지하게 검토하시고, 충실한 답변을 해 주실 것으로 기대합니다.

 

오늘 저는 두 가지 사안을 말씀드리겠습니다.

 

첫째, 구)성병관리소 건물 철거에 관한 것입니다.

 

구)성병관리소 철거 작업이 기약 없이 중단된 상태입니다. 이 문제를 놓고 찬성과 반대, 양측의 대립이 극단으로 치닫고 있습니다. 상당히 우려스러운 수준입니다. 몇십 년 동안 절친하게 지내던 동네 선후배가 술자리에서 이 문제를 두고 멱살잡이 싸움을 벌였다는 얘기도 실제 제가 들었습니다. 철거에 찬성하는 쪽에서는 대다수 외지인이 주축이 되어 철거에 반대하고 있다고 주장합니다만, 꼭 그렇지만도 않습니다. 찬·반 양론의 비율을 차치하고, 소위 말하는 동두천 토박이, 그리고 동두천에 살고 있는 시민 중에서도 철거에는 신중해야 한다는 의견이 적지 않은 것으로 보입니다.

 

우리 의회는 철거에 반대하는 시민사회단체와의 정담회를 두 차례 가졌습니다. 물론 합의점을 찾지는 못했습니다. 하지만 다소 얼굴을 붉히고 언성을 높이기는 했어도, 우리 의원들은 반대 단체 사람들과 얼굴을 마주 보고 대화를 나눴습니다.건물 존치 대신, 기억의 공간 조성 또는 기림비 설치 등과 같은 제3의 대안에 대해서도 의견을 나눴습니다.

 

하지만, 제가 파악한 바로는, 박 시장님께서는 철거 반대 단체들과 제대로 된 만남을 아직 갖지 않으신 것으로 알고 있습니다. 어렵사리 잡혔던 일정마저도, 철거 찬성 단체들의 철거 촉구 집회 예정을 이유로 반대 단체 쪽에서 거부했고, 이후 진전이 없다고 합니다.

 

분명히 밝히건대, 본 의원은 구)성병관리소 건물을 그대로 보존해야 한다는 의견은 아닙니다. 시 전체 발전과 미래를 지향하는 관점에서 결론을 내려야 한다는 생각에는 변함이 없습니다.다만, 근래의 지리멸렬한 극한 대립을 보면서 느끼는 안타까움이 너무나 크기에, 박형덕 시장님께 세 가지를 제안해 드립니다.

 

첫째, 철거 반대 단체와 마주 앉으셔서 서로 얼굴을 보시기 바랍니다. 어느 쪽 의견이 맞냐, 틀리냐의 결론을 내는 것보다 중요한 것은, 만남과 소통 그 자체입니다. 철거에 찬성하는 시민 중 일부에서조차 이 사안에 대한 시청의 여론 수렴과 공론화가 다소 내지는 상당히 미흡했다는 지적이 적잖게 나오고 있다는 점을 아셔야 합니다. 결국 시의 뜻을 굽히지 않는 결론에 이른다 하더라도, 어쨌건 만나서 이야기를 경청하시고 시의 입장을 차근차근 설명하시기 바랍니다. 꼭 어떠한 결론이 칼로 무 토막 자르듯이 나야지만 만남이 의미가 있는 건 아닙니다. 입장은 도저히 못 바꾸더라도, 태도는 바뀌어야 합니다.

 

둘째, 소요산 일대 확대개발사업의 구체적이고 확실한 마스터플랜을 반대 단체에 제시하시기 바랍니다. 구)성병관리소를 꼭 철거해야만 하는 당위성과 대안을 뚜렷하게 직접 보여주셔야합니다. 아울러, 존치냐 철거냐의 흑백 논리적인 결론이 아닌, 앞서 말씀드린 기억의 공간 조성 또는 기림비 건립 등 제3의 절충안에 대해서도 진지하게 검토하시기를 권합니다.

 

덧붙여, 자칫 범시민대책위원회를 비롯한 시민단체들의 자발성과 자주성을 훼손하거나 불필요한 오해를 불러일으키는 일이 없도록 하시기 바랍니다. 범대위와 철거 찬성 단체들의 활동에 시청 공무원들이 어떤 형태로든, 직접이든 간접이든, 절대로 개입하거나 관여하는 일이 없도록확실히 단속하십시오. 공무원들은 꼭두각시가 아닙니다. 관 주도 공무원 동원이라는 의구심이 여기저기서 나오고 있습니다. 혹여라도, 범대위와 철거에 찬성하는 단체들의 순수성이 더럽혀질 뿐만 아니라, 우리 공직자들의 양심의 자유가 침해되는 일은 절대로 있어서는 안 됩니다.

 

다음으로, 시설관리공단 수익사업 발굴 및 추진에 관한 것입니다.

 

얼마 전, 관내 주차시설 관리에 관해 시설관리공단 측이 제시했던 제안을 듣고, 저는 솔직히 상당한 불쾌감을 느꼈습니다. 대체 이게 뭐 하자는 짓인가? 하는 분노가 치밀었습니다.

 

당시 제안은 이런 내용이었습니다. 지금까지 시민들에게 제공되고 있는 무료 주차 혜택을 없애거나 일부 줄이겠다는 것이었습니다. 정말 어처구니가 없었습니다.

 

지금 우리 동두천 상권은 무너지고 있습니다. 구시가지는 벌써 옛날얘기고, 이제 신시가지조차 2~3층의 상권은 죽어간다고 합니다. 그나마 점심시간에라도 손님들이 더 찾아오게끔 제공하던 무료 주차 혜택을 줄이거나 없애겠다니, 게다가 그것을 시설관리공단의 경영수익 증대 성과로 연결시키겠다는 발상이 정말 기가 막혔습니다.

 

시설관리공단의 경영수익은, 새로운 사업 아이템을 ‘발굴’해서 창의적으로, 스스로 찾아내고 만들어내야 하는 것입니다. ‘발굴’이라는 말이 대체 무슨 뜻입니까? 땅을 파헤쳐서라도 직접 찾으라는 소리입니다. 가뜩이나 먹고살기 팍팍한 우리 시민들의 호주머니를 털라는 뜻이 아니란 말입니다.

 

몇 가지 사례를 짧게 소개합니다.

 

경북 안동 시설관리공단. 무료 주차시간 확대, 스마트 무인정산 시스템 도입 등으로 주차 편의성을 높이면서도 운영비용 2억 원 절감.

 

의정부 시설관리공단. 자구적 혁신 노력과 체육시설 프로그램 활성화로 코로나 이전 수준으로의 수입 회복 및 수익 증대 달성.

 

서울시 시설관리공단. 월드컵경기장 문화행사 및 가수 콘서트 대관으로 수십억 원 수익 달성.

 

인천 연수구 시설관리공단. 현수막 지정 게시대 직영으로 수익률 100% 창출.

 

이외에도 인터넷만 검색하면, 전국 각지 시설관리공단들의 경영혁신 수익 창출 우수사례가 쏟아져 나옵니다. 타 지자체의 성공 사례를 제대로 벤치마킹만 해도 아이디어를 충분히 만들 수 있을 것입니다.

 

시설관리공단의 수익 창출은 스스로 뼈를 깎는 노력과 창의력의 발휘에 의해야만 합니다. 기존에 시민들이 받고 있던 혜택을 축소하면서 그 쌈짓돈을 수익으로 둔갑시키는 꼼수는 결단코 있어서는 안 될 것입니다.

 

부디 박형덕 시장님께서는, 책임경영 확립과 경영 효율성 제고, 경영 전략 혁신과 사회적 가치 구현이라는 공단의 존재 의의와 목적을 시설관리공단에 확실히 주지시켜 주시기 바랍니다.

 

이상 발언을 마칩니다. 경청해 주셔서 고맙습니다.


하인규 기자 popupnews24@naver.com

 

아래는 위의 글을 구글번역이 번역한 영문의 전문이다. '구글번역'은 이해도를 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.Below is the full English translation of the above text, translated by Google Translate. 'Google Translate' is working to improve comprehension. Please note that there may be errors in the English translation.

 

Dongducheon City Council member Park In-beom, 5-minute free speech

"On the issue of the STD management center, we cannot change our position, but we must change our attitude!"

- Urging a change in attitude during the controversy over the demolition of the former STD management center

- Urging the facility management corporation to make self-help efforts to generate management profits

(Dongducheon=Break News Gyeonggi Northeast) Reporter Ha In-gyu=Dongducheon City Council (Chairman Kim Seung-ho) member Park In-beom made up his mind and poured out his bitter words.

 

On the 2nd, at the 334th Dongducheon City Council regular session opening ceremony, Assemblyman Park In-beom made three demands to Dongducheon Mayor Park Hyung-deok: ▶ listen to the bitter voices of city council members, ▶ change the current non-communication attitude regarding the pros and cons of the demolition of the former Sungkyunkwan University School of Medicine, and ▶ put the brakes on the facility management corporation’s attempts to expand its management profits through trickery.

 

First, Assemblyman Park In-beom said, “The 5-minute free speech of the assemblyman is the voice of the citizens. Please accept it as a good medicine that cures the disease even though it is bitter to the mouth.” He ordered Mayor Park to listen carefully to the assemblyman’s 5-minute free speech, seriously review it, and give a sincere answer.

 

Assemblyman Park then urged Dongducheon City to change its attitude regarding the “pros and cons of the demolition of the former Sungkyunkwan University School of Medicine, which has fallen into a chaotic and extreme confrontation.” Assemblyman Park said, “The conflict and confrontation between the pros and cons is worrisome. However, Mayor Park has not yet had a proper meeting with the opposition to the demolition,” he said, demanding, “Regardless of what conclusion is reached, first, face the opposition group and engage in dialogue.” He added that even if the city’s position on pushing ahead with the demolition is not changed, the attitude should change in the direction of meeting and communicating. In relation to this, Rep. Park added two additional orders: ▶If the demolition is to be pushed ahead, present a specific and definite master plan for the expansion development project around Soyosan to the opposition, and ▶Strictly prohibit the intervention and involvement of public officials so that the purity of the pro-democracy civic groups such as the Pan-Citizen Countermeasures Committee is not distorted.

 

Finally, Rep. Park strongly criticized the newly launched Facility Management Corporation’s recent attempt to abolish and reduce the free parking benefit provided to citizens. Rep. Park said, “The Facility Management Corporation’s management revenue should be ‘discovered’ and creatively created by creating new business items. As the word ‘discover’ suggests, it means digging the ground yourself to find them. “Never think about picking the pockets of citizens who are struggling to make ends meet,” he said, and asked the city to clearly inform the corporation of the facility management corporation’s self-help efforts to improve management efficiency. Below is the full text of the 5-minute free speech.

 

Respected citizens of Dongducheon!

 

Fellow assembly members who are doing their best for the citizens’ touching parliamentary process!

 

Mayor Park Hyung-deok and public officials who always work hard for the development of Dongducheon and the happiness of its citizens!

 

Journalists who always encourage and show interest in our assembly!

 

Hello. This is Assemblyman Park In-beom.

 

Before I begin my full speech, I would like to first say this to our respected Mayor Park Hyung-deok.

 

Good medicine is bitter in the mouth, but it is beneficial to the disease.

 

Loyal words are bitter in the mouth, but it is beneficial to the practice.

 

This is an old saying that means, “Good medicine is bitter in the mouth, but it is beneficial to the disease. Good advice is harsh to the ears, but it is beneficial to the practice.”

 

Today, as the 2nd regular session of 2024 begins, five members of the assembly, including myself, have prepared a 5-minute free speech. A 5-minute free speech is not, by its very nature, a pleasant compliment. It may be somewhat uncomfortable and awkward for the mayor and executive officials to hear.

 

However, the 5-minute free speech of the members of the assembly, who represent the citizens, is literally the voice of the citizens. Please do not forget that. Although it is bitter in the mouth, I hope you will think of it as a good medicine that cures the disease. The voices of the council members, who represent the citizens, serve as the milestones and compasses that lead our Dongducheon city administration to the right path and to move forward straight. I believe that the mayor, who served as vice-chairman and chairman as a re-elected city council member and as the first coalition chairman as a provincial council member, knows better than anyone the value and role of parliamentary democracy. I hope that you will listen carefully to the statements of the five council members, including me, today, seriously consider them, and give faithful answers.

 

Today, I will talk about two issues.

 

First, regarding the demolition of the former STD Management Center building.

 

The demolition work of the former STD Management Center has been suspended indefinitely. The conflict between the pros and cons, both sides, is reaching extremes. It is quite worrisome. I have actually heard that neighborhood seniors and juniors who had been close friends for decades got into a fight over this issue while drinking. Those in favor of the demolition claim that the majority of outsiders are the main opponents of the demolition, but that is not necessarily the case. Regardless of the ratio of pros and cons, it seems that there are quite a few opinions among the so-called Dongducheon natives and citizens living in Dongducheon that the demolition should be carried out cautiously.

 

Our council held two rounds of discussions with civic groups opposing the demolition. Of course, we were unable to reach an agreement. However, although our members blushed and raised their voices, they did face-to-face talk with the opposing groups. Instead of preserving the building, they also discussed third alternatives such as creating a space of remembrance or installing a memorial monument.

 

However, as far as I understand, Mayor Park has not yet had a proper meeting with the opposing groups. Even the schedule that was hard to set was rejected by the opposing groups, citing the demolition urging rally of the pro-democracy groups, and there has been no progress since then.

 

To be clear, I am not of the opinion that the former Sungkyunkwan University building should be preserved as it is. There is no change in my opinion that we should make a conclusion from the perspective of the overall development of the city and the future. However, I feel so sorry for the recent disorganized and extreme conflicts, so I would like to make three suggestions to Mayor Park Hyung-deok.

 

First, I would like you to sit down with the group opposing the demolition and look at each other’s faces. More important than concluding which side is right or wrong is the meeting and communication itself. You should know that even some citizens who support the demolition have pointed out that the city hall’s public opinion gathering and public discussion on this issue were somewhat or significantly inadequate. Even if you end up reaching a conclusion that does not bend the city’s will, I would like you to meet and listen to the story and explain the city’s position step by step. The meeting is not meaningful only when a conclusion is cut into pieces with a knife. Even if you cannot change your position, your attitude must change.

 

Second, I would like you to present a specific and definite master plan for the expanded development project in the Soyosan area to the group opposing it. You must clearly and directly demonstrate the necessity and alternatives for demolishing the former Sungkyunkwan University Hospital. In addition, I urge you to seriously consider a third compromise, such as creating a space of memory or erecting a memorial monument, rather than a black-and-white logical conclusion of whether to keep or demolish it.

 

In addition, please refrain from damaging the spontaneity and autonomy of civic groups, including the Pan-Citizen Countermeasures Committee, or causing unnecessary misunderstandings. Please strictly enforce that city officials never directly or indirectly intervene or participate in the activities of the Pan-Citizen Countermeasures Committee and groups in favor of demolition. Civil servants are not puppets. There are suspicions here and there that the government is mobilizing civil servants. In any case, not only should the purity of the Pan-Citizen Countermeasures Committee and groups in favor of demolition be tarnished, but the freedom of conscience of our public officials should never be violated.

 

Next, regarding the discovery and promotion of profit-making businesses of the Facility Management Corporation.

 

Recently, when I heard the proposal made by the Facility Management Corporation regarding the management of parking facilities in the district, I honestly felt quite offended. I was filled with anger, wondering what on earth they were trying to do.

 

The proposal at the time was as follows. They were going to eliminate or reduce the free parking benefits that have been provided to citizens so far. It was really absurd.

 

Our Dongducheon commercial district is now collapsing. The old downtown area is already a thing of the past, and now even the new downtown area is dying out on the second and third floors. The idea of ​​reducing or eliminating the free parking benefits that were provided to attract more customers at least during lunch hours, and then linking that to the increased management profits of the Facility Management Corporation, was truly astonishing.

 

The management profits of the Facility Management Corporation are to ‘discover’ new business items and creatively find and create them on their own. What does ‘discover’ mean? It means to dig up the ground and find them yourself. It doesn’t mean to empty the pockets of our citizens who are already struggling to make ends meet.

 

Here are some brief examples.

 

Gyeongbuk Andong Facility Management Corporation. Increased parking convenience by expanding free parking hours and introducing a smart unmanned payment system, while reducing operating costs by 200 million won.

 

Uijeongbu Facility Management Corporation. Achieved revenue recovery and increased profits to pre-COVID levels through self-rescue innovation efforts and revitalization of sports facility programs.

 

Seoul Metropolitan Facility Management Corporation. Achieved revenue of several billion won by renting World Cup Stadium for cultural events and singer concerts.

 

Incheon Yeonsu-gu Facility Management Corporation. Created 100% profit by directly managing designated banner bulletin boards.

 

In addition, if you just search the Internet, you will find many excellent examples of management innovation and profit creation by Facility Management Corporations across the country. If you just properly benchmark successful cases of other local governments, you will be able to come up with enough ideas.

 

Facility Management Corporations must generate profits through their own hard work and creativity. There should never be any tricks that reduce the benefits that citizens have been receiving and disguise that small change as profit.

 

Mayor Park Hyung-deok, please understand the significance and purpose of the corporation’s existence, which is to establish responsible management, improve management efficiency, innovate management strategies, and realize social values.

 

That concludes my remarks. Thank you for listening.

 

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